近日，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》。文件指出，要持续推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，持续推进解决看病难、看病贵问题。

加快构建有序的就医和诊疗新格局

• 加快推进国家医学中心设置和建设，开展国家区域医疗中心建设项目。

• 指导地方建设一批省级区域医疗中心，引导省会城市和超（特）大城市中心城区的医院支持资源薄弱地区，推动优质医疗资源向市县延伸。

• 增强市县级医院服务能力。每个省份在2—3个设区的市开展紧密型城市医疗集团试点。支持社会办医持续健康规范发展。

• 落实和完善村医待遇保障与激励政策。推进健康乡村建设，采取巡诊、派驻等方式确保村级医疗卫生服务全覆盖。

• 组织制定疾病分级诊疗技术方案和入出院标准，引导有序就医。

深入推广三明医改经验

• 开展药品耗材集中带量采购工作。扩大采购范围，力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。国家层面开展一批脊柱类高值医用耗材集中带量采购。

• 各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件，年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。
• 推进医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组付费或按病种分值付费改革工作。（这将提高医保基金使用效率，减轻患者个人负担。）
• 深化公立医院人事薪酬制度改革。指导地方结合实际用足用好编制资源，对符合条件的现有编外聘用专业技术人员，可探索通过公开招聘等严格规范的程序择优聘用，纳入编制管理。

着力增强公共卫生服务能力

• 提升疾病预防控制能力。提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。

• 加强医防协同。推进实施癌症、脑卒中、心血管病、慢阻肺等重大慢性病高危筛查干预项目。加强尘肺病、化学中毒等职业病诊断救治康复能力建设。

• 做好新冠肺炎疫情防控。

推进医药卫生高质量发展

• 遴选10个深化医改真抓实干成效明显的地市并给予奖励。
  

• 促进多层次医疗保障体系发展。推动基本医保省级统筹。完善跨省异地就医直接结算办法，进一步扩大门诊费用跨省直接结算。逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。实现全国医保用药范围基本统一。支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，更好覆盖基本医保不予支付的费用。

• 加快有临床价值的创新药上市。持续推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。加强罕见病用药保障。

• 推动中医药振兴发展。开展医疗、医保、医药联动促进中医药传承创新发展试点。推动中医特色优势病种按病种付费。力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。

• 协同推进相关领域改革。年内通过农村订单定向免费医学生培养等多种途径培养培训全科医生3.5万人，培训住院医师（含专业硕士研究生）10万人，专业硕士研究生招生向全科、儿科、精神科等紧缺专业倾斜。